为确保今年固定资产投资建设任务顺利完成，我局建立统一协调、分工明确、密切配合的项目管理体系对分解到住建系统的政府投资项目及非国投项目进行督促管理，取得了一定的成效。
一、基本情况
按照县人民政府统一部署，我局牵头负责今年县城基础设施建设项目专班、住房保障及房地产开发项目专班、美丽乡村项目建设专班及乡镇污水垃圾厂项目建设专班共计47项重点工程建设。计划年内总投资22.19亿元。截止到目前已开工项目46项，开工率98%。未开工项目1项。以上4个专班项目截止到6月22日固投完成13.35亿元，完成年内计划投资的60%。
二、具体做法
1、提前介入抓落实。提前在项目前期阶段介入，跟踪了解项目前期设计进度，根据规划红线图、征地红线图进行实地勘察现场，全面排摸项目建设条件及原管线布置情况，并根据排摸情况进行分类汇总，理清建设项目涉及的各单位流程审批环节及相关机关单位的流程，尽可能同步、平行办理，整体推进，为加快项目实施做好准备。
2、加大融资，确保项目顺利推进。今年面临经济下行压力及地方财政压力，年初积极筹划项目融资，多条腿走路，把符合国家PPP项目管理的项目打包融资，其中城镇基础设施建设PPP投资1.97亿元、美丽乡村建设分两个标段合计6亿元进行融资及县城中水回用项目PPP投资7600万元。这三个PPP项目投资8.73亿元，占今年住建系统项目总投资的40%。截止到目前，以上PPP项目均按程序签订了合同，项目均进场开工建设。同时积极申请各类银行贷款，确保项目建设资金。
3、成立项目督查组，对存在问题定期销号。成立了项目督查组，分别由分管领导督查各专班的建设情况。在项目督查过程中，对每个项目存在的问题进行限期销号。每个项目不避讳问题，各部门之间合力推进项目实施。目前住建系统负责的4个专班中47个项目的问题均已解决。
4、项目实施跟踪审计管理。在今年项目推进过程中，邀请县审计部门、中介服务机构对项目实施跟踪审计，对项目推进过程中发现的问题及时纠错，确保项目健康推进。
5、项目严格按照规定程序实施。今年项目建设任务重，项目分散。为确保项目推进，我局严格执行项目法人责任制、项目招投标制、项目合同制、工程监理制，依照有关规定对投资项目资金、建设工期、工程质量、生产安全等方面进行严格管理。
6、签订责任书，奖罚到位。年初按照固投任务分解表，住建局党组与各责任单位、项目负责人签订了目标责任书，对项目推进效果明显，能顺利完成各项建设任务的分管领导、责任人破格推优，对项目推进优秀的年轻干部直接列入住建系统后备干部库。同时推措施不力，推动项目不到位，托而不决，完不成任务的分管领导和个人扣罚当年绩效工资。
精河县住房和城乡建设局
2017年7月8日
