2017年半年安全生产工作会议上的讲话
冯军
（2017年7月26日）
同志们：
1-6月份以来，我县的安全生产工作在区、州、县党委政府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，强化红线意识，狠抓全县安全生产各项工作，全县安全生产形势目前保持基本稳定，现将上半年安全生产工作情况汇报如下：
一、今年以来全县安全生产事故情况
截止目前，全县未发生较大以上安全生产死亡事故，累计发生事故294起，死亡8人，受伤6人(安全生产事故2起，死亡2人）。其中，道路交通事故6起，死亡8人，受伤6人，直接经济损失1.8万元，伤亡人数同期相比呈上升趋势(其中道路交通安全生产事故1起，死亡1人)；工矿商贸事故1起；死亡1人。火灾事故71起，无人员伤亡，经济损失32.8万元；无农机伤亡事故，全县安全生产形势保持基本稳定。
二、安全生产工作开展情况
㈠周密安排，全面部署，全力做好安全生产工作。
一是全面落实安全生产责任制。把安全生产工作列入政府的重要议事日程，及时召开2017年度安全生产工作会议，全面总结2016年安全生产工作，并兑现了奖惩。二是严格实行安全生产“一票否决”和“一岗双责”制、安全生产工作月通报制度，把安全生产纳入绩效考核工作。明确提出各级政府、责任单位的主要领导是第一责任人，要求全县上下把安全生产工作放在头等大事来抓，确保安全生产责任落到实处。
（二）全面开展开展安全生产领域“打非治违”和隐患排查治理工作。
今年以来，我县按照自治区、自治州和县人民政府安全生产工作会议精神，相继开展了“元旦”、“春节”、“烟花爆竹专项检查”、“春季复工检查”、等安全生产专项大检查。组织公安局、交通局、消防大队、市场监督管理局、住建局等相关部门分别对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、道路交通、人员密集场所、消防、建筑、特种设备等重点行业、领域进行了安全专项整治工作。下发、转发安全生产相关文件27份，上报信息20期，检查各类场所143次，发现各类隐患427处。下发责令整改书82份。
道路交通：全力做好春运安全工作，加大交通安全监管和执法检查力度，严查各类违法违章行为；抓好农村道路隐患的治理工作，强化对农村道路交通安全工作的监管；加强对客运驾乘人员的安全教育，坚决杜绝交通安全事故。1-6月我县共立道路交通事故204起，伤31人，死亡9人，损失116301元。其中亡人事故8起，亡9人，损失13001元;伤人事故21起，伤30人，损失34700元；简易事故173起，损失50600元；
非煤矿山：对全县17家非煤矿山复产复工验收工作，下发限期责令整改通知书 11份.
危险化学品：加强油气和危化企业的管理，检查15家涉及危险化学品的企业（11家加油站、3家化工厂、1家乙炔气重装站），发现隐患90 处，下发责令整改指令书2份。11家加油站达到安全标准化二级.
烟花爆竹：加强部门联合执法，安委会组织安监、公安等部门对三家长期烟花爆竹销售点，10家临时销售点进行安全检查。销售点实行专柜经营、实名制终端机流向信息登记、视频监控（长期经营接入公安）”、通过检查共下发责令整改指令书2份。
工 贸：对21家工贸进行安全检查，共排查隐患168条，并下达了限期责令整改通知书18份，对7家存在安全生产隐患不整改的企业进行了处罚。
公安消防：积极开展消防安全专项整治工作，加强消防队伍、装备保障能力建设。共接警104起，火灾89起，出动104次（含增援），出动消防车148辆次，消防人员736人次，抢救被困人员3人，疏散人员168人， 抢救财产价值1463.3万元。
农机管理：今年来农机监理部门以春耕春播相结合深入田间地头面对面宣传；安全生产宣传教育与农业机械年度检审验相结合。截至目前累计年检拖拉机7720台，完成检验任务的96%.5，新注册及转入拖拉机94台，采棉机1台、驾驶员换证245人。有效地预防了农机事故的发生，提高了农机“三率”水平。
建筑施工：上半年共组织5次安全生产大检查，检查在建工地60个，下达整改通知书37份，停工整改通知书3份，排查隐患59条，并跟踪整改到位。燃气行业进行检查35次，下发整改49份，发现问题约110个，已全部下达责令整改通知书。
“安全生产服务月”活动
在全县范围内广泛深入扎实地开展了“安全生产月”活动。组织18个安委会成员单位上街宣传，悬挂横幅27条、展板26个，发放宣传材料1300份，向企业发放警示教育材料180份。
落实企业安全生产主体责任
2016年以来，精河县安监局以企业安全生产标准化建设为抓手，督促企业建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度；完善安全生产管理机构；2016年有21家工贸企业开展标准化达标。2017年再次召开动员会，要求企业开展标准化达标工作，目前已经有16家企业已开展此项工作。
三、存在的问题
1、部分行业主管部门履职能力不强。
2、企业安全意识不强、安全责任不落实。
3、是安全执法力度不强，措施不力。
4、安全生产宣传力度和宣传效果有待进一步提高。
四、下半年工作安排
（一）认真落实安全生产责任制落实
重点检查建立安全生产责任体系，落实属地管理和部门监管责任，强化安全生产责任措施情况；
（二）严格监管执法情况。重点检查严格监管执法，严厉打各种安全生产和职业健康违法违规行为，关闭退出不符合安全生产条件的落后小矿山、小钢铁企业等情况；安全生产应急管理执法情况；依法依规严肃查处事故，严格落实责任追究和整改措施情况。
（三）深入开展专项治理情况。重点检查危险化学品安全综合治理开展情况；道路交通、尾矿库、建筑施工、烟花爆竹、消防、城镇燃气、涉爆粉尘、有限空间作业、电力等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理情况。
（四）扎实做好下半年工作安全防范制度措施落实
重点检查安全生产隐患整改落实情况；针对容易造成群死群伤的重点行业领域和汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况；防范遏制重特大事故各项责任措施落实情况。
提出几点要求
一是认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神，按照习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示要求，坚持稳中求进工作总基调，深入排查安全生产隐患，标本兼治、综合治理、系统建设，持续夯实安全生产基础，着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。
