2017年，围绕“放管服”改革任务、大力推进简政放权，放管结合，优化服务改革精神，坚持“放、管、服”三管齐下，最大限度地规范税务人，满足纳税人，为企业“松绑”，为市场“腾位”。
一、积极落实简政放权
我局严格落实政府和区局及州局下放、取消和调整的行政审批权力事项，清理规范中介服务事项、取消职业资格许可认定事项。不存在法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可情况。对保留的行政许可事项推行标准化和规范化，规范办理依据、程序、时限和自由裁量权，严格按照行政许可事项开展工作，同时加强监督机制和绩效管理机制，建立公平、公正的征纳环境。
二、放管结合、优化服务情况
（一）推进"多证合一、一照一码” 的改革适用于区域内登记注册的所有企业、农民专业合作社和个体工商户。此举不仅将使涉企证照办理“从每个部门最多跑一次”转向“每件事最多跑一次”，达到“一事、一窗、一次”的改革效果。同时，“多证合一、一照一码”的推行，使营业执照成为企业唯一身份证，统一社会信用代码成为企业唯一身份代码，实现了企业“一照一码走天下”。
（二）出台管理制度7个，涵盖从受理到出件的全过程，并从严落实窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结、延时服务等服务制度，坚持用制度规范审批行为、按制度办事、靠制度管人。
（三）对行政服务中心人员进行业务知识和软件操作培训，通过培训达到国地税联合办税“一人一窗一机”的效果，到任意一个国、地税办税窗口都能办理国地税所有涉税业务，真正实现了进一家门，办两家事的联合办税愿景，大大提高了纳税人的办税效率。
（五）全面推行免填单服务，窗口工作人员借助金税三期系统，打印信息数据，由纳税人签字（盖章）确认，以此替代纳税人手工填报写纳税申报表。目前税务登记、税务认定、发票办理（个人不动产交易）、申报纳税、优惠办理、证明开具等业务种类已实现免填单服务，有效解决了纳税人重复咨询、手工填报、反复修改等问题，大大提高了办事效率。
（六）在全州范围推行办税事项通办试点工作，实现了包括税务登记、税收优惠、税务认定等事项全州通办。
三、全面实施“双随机一公开”监管制度
通过政务信息网及门户网站进行“双随机一公开”，按照机构改革和上级部门权力事项调整以及法律法规修改，对涉及的权力和责任清单进行梳理调整。按照权责一致原则，通过认真梳理本单位行政职权，确认行政权力事项66项，对应责任事项66项。其中，行政许可类4项，行政处罚类 45项，行政强制类2项、行政征收类4项、行政给付类0项、行政检查类4项、行政确认类2项、行政奖励类1项、行政裁决类0项、其他权力类4项。对行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格实行目录清单管理情况。
我局积极落实《关于进一步抓好“双随机、 一公开”监管信息公开工作的通知》（精政办发[2017]79号）文件精神，我局随机抽取对未按税法规定履行纳税义务的纳税人，税务部门在行政执法过程中处罚依据、文书使用情况进行抽查，抽查户数30户，并公布抽查结果、存在问题等内容。
四、加强事中事后监管情况。
实行“前台服务－后台审批－内审督查”，层层监管，层层把关，形成“事前受理－事中审核－事后监管”的监督格局。以税务权力清单制定、案卷评查、法治税务示范基地创建为契机，统筹推进，巩固行政审批制度改革成果。以绩效考评为引领，将取消下放税务行政审批项目落实情况，纳入绩效考评的重要内容强力推进。
通过深入企业调研，了解纳税人涉税业务需求，根据收集到的问题进行汇总并制定培训内容，先后录制了关于涉税服务软件操作流程、最新税务政策法规讲解视频，通过远程网络传送给纳税人，纳税人可以便捷的自主学习工作室录制的税务培训软件，受益纳税人基本全面覆盖。
五、积极开展政策培训
为认真贯彻落实国务院六项减税政策，精河县国、地税联合开展了两期六项减税政策及服务措施培训，全县涉及相关优惠政策的200户行政事业单位及企业财务人员加了培训。
本次培训班由国、地税业务分管领导具体负责，分别派出业务骨干对减税政策进行讲解，内容主要围绕简并增值税税率、提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例、扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围、推广实施商业健康保险个人所得税政策等六项减税政策展开，讲解人结合案例具体剖析政策亮点、要点、难点，阐明政策执行后纳税申报时的具体做法、注意事项等内容。
通过此次培训，提升了全体参训人员对6项减税政策的理解，让符合条件的纳税人第一时间知晓并享受到国务院发出的“税收大礼包”，取得了纳税人广泛好评，起到良好的政策宣传效果。
开展商业健康保险个人所得税税前扣除及民生优惠政策宣传
通过电视采访、发放宣传册1700余册、入户进行纳税辅导300余家，宣传商业健康保险个人所得税税前扣除及民生优惠政策。通过税企微信群、QQ群、短信、LED大屏幕滚动播放宣传政策。
精河县地方税务局
2017年8月31日
