为认真贯彻落实《关于印发精河县2017年地震重点危险区抗震救灾应对工作方案的通知》(精政办发[2017]46号)文件精神,切实做好教育系统地震重点危险区抗震救灾应对防范工作,依据《精河县2017年地震重点危险区抗震救灾应对工作方案》中任务及责任分工,根据国务院《发生破坏性地震应急条例》、《精河县破坏性地震应急预案》,结合教育系统实际,制定本方案。
一、总体要求
牢固树立“震情第一”观念,坚持“宁可备而不震,不可震而不备,或备而不足”的工作原则,按照“防大震、抢大险、救大灾”的姿态,加强组织领导、突出工作重点,不断提升抗震救灾应对能力,做好重点危险区、重点部位的抗震救灾应对工作,最大限度地减少地震减灾损失,切实维护教育系统师生生命和财产安全。
二、应急领导机构
㈠组织机构
为切实加强防震减灾的组织领导,教育局成立以局长黄雪丽同志为组长,教育工会主席马那甫同志为副组长,各中小学、幼儿园校(园)长为小组成员的应急领导小组,教育局安全办兼防震减灾办公室,马那甫同志兼办公室主任,安全办工作人员王彬担任联络员。
㈡主要职责
①加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善应急预案的制定和各项措施的落实。
②充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导各学校进行防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
③认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
④破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
⑤调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
三、开展隐患排查情况
教育系统各学校开展地震风险隐患排查工作,主要隐患有:1、部分教职工及学生抗震应急意识不高,自救他救能力不足;2、各学校应急标识及逃生路线存在损坏现象;3、应急物资储备不足,如:水、粮、药、备用电源等。
应对措施:1、要求各学校每月至少一次地震,加强对学生教职工抗震救护及自救他救能力培训;2、要求各学校开展自查,对损坏标识及逃生路线标识进行立查立改,对应急标识数量不足和无法维修的及时更换、添加;3、要求各学校储备一部分水、粮、药、备用电源,或与学校就近超市达成协议,第一时间将应急物资送达学校并投入使用。
四、工作措施
㈠临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对学校所属建筑进行全面了解,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、各学校按预案落实各项物资准备。
㈡震后应急行动
1、无论是否有预报、,在本县范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组组长副组长立即前往灾情较重学校,领导小组成员必须24小时通讯畅通。
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
①迅速发出紧急(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
上课(自修)时间:A、各班学生在上课(登班或值日)教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央避震:教学楼一二楼同时进行,二楼按先“中间后两边”序有序撤出; B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
就餐时间:A、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离,即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央;B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
②迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
③迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
④加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、工作人员迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报县教育局防震减灾办公室及当地党委政府。教育局对各学校受灾情况及时掌握并及时上报县防震减灾办公室。
五、工作要求
1、进入防震紧急状态后,防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中,要密切配合应急救援力量,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实,提高应急救援协同效能。
3、防震值班领导、值班成员实行24小时值班,保证通讯畅通。
4、组织开展地震应急。各学校根据本校情况,在重点防护部位组织好防震避震应急;在教学楼、食堂、宿舍等场所要有计划地开展,不断提高地震防范意识和避险自救能力。
5、各学校要结合实际,进一步修订和完善地震应急预案,进一步细化决策指挥、抢险力量组织分工。人员、物品能够第一时间到位,强化应急队伍人员责任意识。确保预案规定具体、科学规范、操作方便、切合实际。
6、加强学校应急通道及避难场所的管理工作,保障应急通道及避难场所通畅无杂物,应急标识运转正常,逃生路线图清晰,每名师生都能熟知逃生路线、应急避难场所。